2009年3月《國務院關于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》將“應急物流”列入九大重點工程和七個專項規(guī)劃，標志著應急物流已納入國家戰(zhàn)略決策;2011年3月，商務部等在《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》中提出了“完善應急物流運行機制”的要求，明確了相關建設任務;2014年10月《國務院關于印發(fā)物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)的通知》再次將“應急物流”列入十二大重點工程;2014年12月《國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中將應急物流列為“應急服務”重點方向之一;2014年12月《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2014-2016年)的通知》中，將“完善應急物流體系”作為加快推進物流業(yè)重點工程建設的重要任務。

　　應急物流建設的重中之重

　　應急物流建設應遵循“問題導向、全面統(tǒng)籌、急用先建”的原則分步展開，當務之急主要應完成三項任務。

　　一是著力健全應急物流體制機制。明確各級政府應急物流牽頭部門，規(guī)范應急物流管理的職責任務，建立健全分級負責、屬地管理、條塊結(jié)合的應急物流管理體制。探索建立應急物流協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，規(guī)范應急物流統(tǒng)籌建設、專題會商、信息共享、管理訓練、動員調(diào)用、協(xié)調(diào)聯(lián)動等相關活動。建設應急物流信息平臺，優(yōu)化信息流程、業(yè)務流程和管理流程，實現(xiàn)相關信息共享共用。

　　二是加快構(gòu)建應急物流網(wǎng)絡體系。按照“全域覆蓋、及時高效，優(yōu)勢互補、適度冗余”的原則，依據(jù)“平時服務、急時應急”的要求，著眼應急物資臨時籌措、倉儲、集配和中轉(zhuǎn)等功能發(fā)揮，通過整合現(xiàn)有、適當改造、補點新建，構(gòu)建分級部署、系統(tǒng)配套、覆蓋全域的應急物流節(jié)點體系。同時，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、固強補弱，落實應急要求，整合現(xiàn)有的物流通道，研發(fā)、配備應急運輸裝備、器材，強化應急物流全天候作業(yè)能力訓練，構(gòu)建航空、鐵路、公路相結(jié)合的應急物流通道體系。

　　三是加快建設應急物流專業(yè)隊伍。通過評估認證和必要的應急能力建設，構(gòu)建相對穩(wěn)定的應急物流骨干企業(yè)隊伍，保證在突發(fā)事件發(fā)生時能及時響應，快速轉(zhuǎn)換;進一步加強公路、鐵路、航空應急保障隊伍建設，提高應急情況下的搶通保通和干線運輸能力;建立應急物流決策咨詢專家團隊，為應急物流指揮調(diào)度和運行管理提供輔助決策和智力支持;探索建立以物流從業(yè)者為主的志愿者登記注冊制度，加強志愿者應急物流業(yè)務技能培訓，建立應急物流志愿者隊伍。